發布日期：2017-6-13 14:07:17 作者： 來源：
從河北天然氣公司獲悉，目前，該公司與中石油、北京控股集團合作的曹妃甸LNG(液化天然氣)項目正在加緊建設，2013年底可將海外LNG引入我省。北京燃氣該項目對于優化我省能源結構、增強資源供應保障能力具有十分重要的意義。
天然氣作為一種綠色、清潔、高效的能源，被譽為“地球上最干凈的化石能源”。近年來，河北天然氣公司積極投資氣源項目建設，為我省大力引進綠色能源。
據了解，曹妃甸液化天然氣項目主要接收來自澳大利亞、卡塔爾等國家的液化天然氣資源，輸氣主干線與永唐秦(廊坊永清-唐山-秦皇島)輸氣管網相連。曹妃甸液化天然氣項目整個工程分期建設，一期工程建設規模為每年350萬噸，設計供氣能力為每年48億立方米，計劃2013年底建成投產。二期工程建設規模為每年650萬噸。項目建成后，將為華北地區增加一個新的可靠供氣氣源，用以補充京津冀地區的天然氣需求，并可滿足天津、唐山、秦皇島等地季節性天然氣調峰需求。值得注意的是，正如本報此前采訪所預測，本次上網電價的下調并非以煤電聯動的名義，通知稱此次在保持銷售電價水平不變的情況下適當調整電價水平，是為貫徹落實《國家發展改革委關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價有關事項的通知》。
此前的8月底，國家發改委曾發布《關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價有關事項的通知》，將燃煤發電企業脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢，對經環保部門驗收合格的燃煤發電企業除塵成本予以適當支持，電價補償標準為每千瓦時0.2分錢。另外，將向除居民生活和農業生產以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢。
在這一通知中，發改委強調，在保持現有銷售電價總水平不變的情況下，主要利用電煤價格下降騰出的電價空間解決上述電價調整的資金來源。
不過電力系統專家劉先生分析認為，“下調上網電價的主要原因還是受到煤炭價格下跌幅度過大、速度過快的影響，為解決可再生能源基金不足就是要收錢，而彌補脫硝、除塵成本不足，則是要回補電廠。”
利好天然氣發電
此次政府下調上網電價的同時，還明確表示將提高上海等8省(區、市)天然氣發電上網電價。業內普遍認為，這是中國完善天然氣等產業價格機制、鼓勵利用清潔能源采取的多項措施之一。
去年以來，中國政府不斷出臺鼓勵天然氣發電的政策。今年1月，國務院發布的《能源“十二五”規劃》提出，要重點發展天然氣發電，到2015年，天然氣發電將實現5600萬千瓦，較2010年年均增長16.2%。“十二五”時期，全國新增燃氣電3000萬千瓦。
近日，環保部、發改委、能源局等聯合發布了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，要求全面淘汰燃煤小鍋爐，北京、河北、上海、江蘇等多省市更進一步要求改煤發電為天然氣發電。我國還明確指出在沿海地區不得再重新建造火電機組。所以，目前我國沿海地區的天然氣發電廠的建設力度明顯提速，這也大大提升了天然氣產業的需求力度。
而此次發改委提高天然氣發電上網電價，成本壓力的緩解勢必將推動整個天然氣產業鏈迎來新一輪的投資潮。事實上，面對減少巨量燃煤消耗的指標，各地政府紛紛青睞天然氣發電，目前以電廠“煤改氣”等舉措為代表的“空氣保衛戰”已在多地打響，燃氣電廠的規劃建設也正在如火如荼地進行。
中國五大發電集團華能、大唐、華電、國電和中電投五家企業，目前紛紛開始擴大天然氣發電的布局，將加快發展清潔環保、效益好、氣源落實的天然氣發電項目作為發電集團優化電源結構、促進轉型升級的重要手段。在燃煤發電投資遞減的同時，預計天然氣發電將迎來真正的春天。國家發改委15日發布《關于調整發電企業上網電價有關事項的通知》，提出下調貴州等27省(區、市)燃煤發電企業脫硫標桿上網電價，幅度在0.9分/千瓦時至2.5分/千瓦時。與此同時，明確表示將提高上海等8省(區、市)天然氣發電上網電價。
業內人士認為，這“一降一升”是中國完善天然氣等產業價格機制、鼓勵利用清潔能源采取的多項措施之一。在各地“煤改氣”步伐加快之下，成本壓力的緩解將推動整個天然氣產業鏈迎來新一輪的投資潮。
“霧霾”的頻頻來襲，讓天然氣的綜合利用成為大氣污染防治的熱門首選，其中天然氣發電大受青睞。國務院頒布的《能源“十二五”規劃》明確提出到2015年，天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，而全國天然氣發電量將達到5600萬千瓦，較“十一五”末增長約3000萬千瓦。
但發電成本過高問題卻一直制約著我國天然氣發電的發展。“一般來說直接的發電成本由以下幾個部分構成：總投資的折舊成本、運行和維護成本、燃料成本。其中，最關鍵的是總投資的折舊成本和燃料成本。”卓創資訊分析師王曉坤告訴記者，在現有上網電價水平下，若天然氣價格上漲至3.3元/立方米，將是電網公司和發電企業難以承擔的。
而對于大部分燃氣電廠而言，天然氣價與發電上網電價之間的不匹配卻一直都存在。2013年7月份發改委上調非居民用天然氣門站價格，導致這一矛盾進一步加劇，浙江、江蘇等省份的燃氣電廠賠錢運營的現象比比皆是。
據江蘇省當地某燃氣電廠人士稱，此次國家調整天然氣價格之后，該電廠的使用氣量將按照存量價格計算，仍然維持2 .42元/立方米的價格，而增量部分則按3 .30元/立方米計算。“用氣成本已經這么高了，再加上企業運營、人員工資、設備維護等，每度電的綜合成本已經遠遠超過了上網電價，希望政府盡快調整上網電價來減少電廠的成本壓力”，上述人士稱。
而浙江也面臨著相同的情況。據息旺能源介紹，雖然天然氣調價后，浙江上網電價已經順勢上調，但是仍然不能完全覆蓋所有成本。浙江省的燃氣電廠數量位列前茅，燃氣發電的壓力尤為明顯。
此次發改委明確表示，適當疏導部分地區燃氣發電價格矛盾。提高上海、江蘇、浙江、廣東、海南、河南、湖北、寧夏等省(區、市)天然氣發電上網電價，用于解決因存量天然氣價格調整而增加的發電成本。具體調價標準由省級價格主管部門從緊制定，并報發改委備案。
一位業內人士告訴記者，從盈利來看，以全國火電上網電價平均下調1.2至1.3分/度計算，電企利潤將減少近500億元。而燃氣發電上網電價上調后，盈利空間則會加大，這一升一降之間企業上馬燃氣電廠的積極性會大大提高。目前以電廠“煤改氣”等舉措為代表的“空氣保衛戰”已在多地打響，燃氣電廠的規劃建設也正在如火如荼地進行。預計天然氣發電將迎來真正的春天。
這也將帶動我國天然氣整個產業鏈迎來一輪大規模的投資。據國泰君安證券測算，中石油、中石化上游勘探開發投資躍上每年3000億規模，干線輸氣管網投資超過5000億，LN G產業鏈投資額約300億。
不過，這種單純的價格改革顯然是不夠的，上游氣源壟斷和市場的不開放也是不容忽視的原因。目前，我國的天然氣勘探和生產主要由中石油、中石化、中海油三大公司開展，三大石油公司的天然氣產量占全國產量的95%以上。特別是中石油形成了“一家獨大”的局面。中石油是國內最大的天然氣供應商，產量占全國總產量的70%。
“如果天然氣行業的結構和監管不進行改革，單純的價格改革只會淪為壟斷企業漲價的代名詞，改革成本最終又會讓下游使用燃氣的企業和消費者承擔。”金銀島天然氣市場分析師馬季認為。
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